MAPA - GPUB - ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS - 53_2025
MAPA - GPUB - ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS - 53_2025
MAPA - GPUB - ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS - 53_2025
A atividade proposta corresponde ao Material de Avaliação Prática de Aprendizagem (MAPA) da disciplina de Administração de Recursos Materiais e Matrimoniais.
O objetivo dessa atividade é proporcionar a você, estudante de Gestão Pública, a compreensão prática do ciclo de compras governamentais, desenvolvendo habilidades para planejar, executar e monitorar aquisições com base na legislação vigente. A atividade estimula a análise crítica, a tomada de decisão e a aplicação de conceitos teóricos na realidade da Administração Pública.
A Dinâmica do Ciclo de Compras na Administração Pública: Eficiência, Legalidade e Continuidade dos Serviço
A área de compras na Administração Pública tem regras e etapas mais detalhadas, mas funciona de forma repetitiva e organizada, como explica Chiavenato (2014 apud Oliveira, 2203.). Comprar materiais e contratar serviços é algo que acontece o tempo todo e é essencial para que os órgãos públicos funcionem bem e atendam a população. Por isso, cada fase do processo de compras — desde entender o que precisa ser comprado até o recebimento e controle dos produtos — deve ser feita com cuidado, buscando sempre melhorar os resultados, economizar recursos e seguir a lei, como a Nova Lei de Licitações, Lei nº 14.133/2021.
Fonte: OLIVEIRA, A. A. de. Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais. Indaial. Arqué, 2023.
#Para refletir
- Como garantir que os recursos públicos sejam utilizados de forma eficiente e transparente em cada etapa do processo de compras?
- De que forma a atuação do gestor público pode influenciar diretamente na qualidade dos serviços prestados à população?
#Curiosidade
Você sabia que, somente no primeiro trimestre de 2025, o Governo Federal homologou mais de 11 mil processos de compras públicas, totalizando R$ 31,4 bilhões em aquisições? Desse total, R$ 7 bilhões foram destinados a micro e pequenas empresas (ME/EPP), fortalecendo a economia local e promovendo a inclusão produtiva. Esses números mostram como o ciclo de compras públicas é essencial para garantir o funcionamento de serviços como saúde, educação e segurança. A eficiência nesse processo pode significar, por exemplo, medicamentos chegando a tempo em um posto de saúde ou equipamentos funcionando corretamente em uma escola.
Fonte: https://www.gov.br/compras/pt-br. Acesso em: 31 jul. 2025.
Situação problema:
Imagine que você é o gestor de compras de uma Secretaria Municipal de Saúde de um município de médio porte. A demanda por medicamentos básicos e materiais hospitalares de uso contínuo (luvas, seringas, ataduras) é constante e vital para o atendimento à população. O processo atual de compras, apesar de seguir as etapas tradicionais (análise de ordens, pesquisa de fornecedores, negociação, acompanhamento e recebimento), tem enfrentado desafios como: atrasos frequentes na entrega de materiais, gerando falta de estoque e impactando o atendimento; variações significativas nos preços dos insumos, mesmo para compras repetidas; dificuldade em identificar fornecedores que atendam plenamente aos requisitos de qualidade e prazos.; falta de indicadores claros para avaliar a performance do processo de compras.
Desafio:
Com base na teoria de Chiavenato (2014, apud Oliveira, 2023.) sobre o ciclo de compras e considerando os princípios da Administração Pública (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência), você deverá elaborar um plano de ação estruturado, seguindo as etapas pré-definidas, com propostas concretas para otimizar o processo de ressuprimento de medicamentos e materiais hospitalares.
ATIVIDADE:
Para responder a sua Atividade MAPA, deverá preencher o plano de ação abaixo:
PLANO DE AÇÃO PARA OTIMIZAÇÃO DO PROCESSO DE COMPRAS NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Introdução
Escreva um parágrafo sobre a importância da gestão eficiente de compras na Administração Pública.
- Análise da Demanda e Planejamento
Para essa etapa, respondas às perguntas: como a Secretaria pode aprimorar a previsão de demanda para medicamentos e materiais, utilizando dados históricos e projeções, a fim de evitar atrasos e rupturas de estoque?
Que mecanismos podem ser implementados para garantir que as ordens de compra reflitam a real necessidade e estejam alinhadas com o planejamento estratégico da Secretaria e as políticas de saúde pública?
- Pesquisa e Qualificação de Fornecedores
Para essa etapa respondas às perguntas: considerando a legislação de licitações, que estratégias podem ser adotadas para identificar e qualificar um leque maior de fornecedores confiáveis e competitivos para medicamentos e materiais hospitalares?
Como a Secretaria pode utilizar ferramentas de análise de mercado e procedimentos de credenciamento para garantir a idoneidade e a capacidade técnica dos fornecedores, minimizando os riscos de atrasos e problemas de qualidade?
- Negociação e Contratação
Para essa etapa respondas às perguntas: além do menor preço, quais outros critérios de negociação (prazo de entrega, garantia, pós-venda, qualidade) devem ser priorizados em contratos de ressuprimento de medicamentos e materiais hospitalares na Administração Pública?
Como a Secretaria pode se valer dos diferentes regimes de contratação previstos na Lei nº 14.133/2021 para obter as melhores condições, por exemplo, a utilização de sistema de registro de preços?
- Acompanhamento e Monitoramento
Para essa etapa respondas às perguntas: que indicadores de desempenho (Key Performance Indicators - KPIs) o gestor de compras deve monitorar para garantir que os pedidos de medicamentos e materiais estão sendo cumpridos conforme o acordado?
Proponha ferramentas ou sistemas que auxiliem no acompanhamento em tempo real dos pedidos, permitindo a identificação precoce de possíveis atrasos ou problemas.
- Recebimento e Controle
Para essa etapa respondas às perguntas: descreva os procedimentos essenciais para o recebimento, conferência e controle de qualidade dos medicamentos e materiais hospitalares.
Como a Secretaria pode garantir a rastreabilidade dos lotes recebidos e a correta armazenagem, prevenindo perdas, furtos ou vencimento de produtos, e assegurando a segurança do paciente?
Referências:
Incluir todas as fontes de pesquisa utilizadas na elaboração da proposta.
Lembre-se: essa atividade é uma oportunidade para aplicar o que você aprendeu na prática. Aproveite ao máximo! Bons estudos!
ORIENTAÇÕES IMPORTANTES:
- Assista ao vídeo explicativo gravado pela professora da disciplina, com orientações para a realização da atividade MAPA.
- Utilize o Formulário do MAPA disponível no campo “Material da Disciplina”.
- Não se esqueça de apresentar referências das fontes de pesquisa (caso utilize).
- Salve o arquivo em formato Word antes de postar no ambiente.
- Após realizar o MAPA, anexe no local indicado e, em seguida, clique em cima do arquivo para abri-lo e conferir se o arquivo postado é o correto.
- Atenção ao clicar em finalizar, pois sua atividade será finalizada/enviada ao sistema e você não conseguirá substituir o arquivo.
